CCNL economico 2004 – 2005

In data 5 giugno 2006 ha avuto luogo l’incontro tra l’Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni (ARAN) e le seguenti organizzazioni e confederazioni sindacali rappresentative del Comparto Sanità:

per l’ ARAN:

nella persona del Consigliere Raffaele Perna, presidente del Comitato Direttivo: (firmato)

Per i rappresentanti delle Organizzazioni e Confederazioni Sindacali:

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OO.SS. di categoria Confederazioni sindacali
CGIL FP firmato CGIL firmato
CISL FPS firmato CISL firmato
UIL FPL firmato UIL firmato
FSI firmato USAE firmato
FIALS firmato CONFSAL firmato

Al termine, le parti sopracitate hanno sottoscritto il CCNL, parte economica II biennio 2004-2005, del personale del Comparto Sanità nel testo che segue:

CCNL DEL COMPARTO DEL PERSONALE DEL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE

PARTE ECONOMICA II BIENNIO 2004-2005

INDICE

PARTE GENERALE

Art. 1 Campo di applicazione, durata e decorrenza del contratto.

PARTE I – Biennio economico 2004 – 2005

Art. 2 Incrementi tabellare

Art. 3 Fondo per i compensi di lavoro straordinario e per la remunerazione di particolari condizioni di disagio, pericolo o danno.

Art. 4 Fondo della produttività collettiva per il miglioramento dei servizi e per il premio della qualità delle prestazioni individuali.

Art. 5 Fondo per il finanziamento delle fasce retributive, delle posizioni organizzative, del valore comune delle ex indennità di qualificazione professionale e dell’indennità professionale specifica

PARTE II – Finanziamenti aggiuntivi

Art. 6 Risorse aggiuntive regionali per la contrattazione integrativa.

Art. 7 Indennità professionale specifica spettante al personale del ruolo sanitario – profili di infermiere, infermiere pediatrico, assistente sanitario e ostetrica ed ex operatore professionale dirigente – destinatari del passaggio dalla posizione D e Ds

PARTE III – Norme generali e finali

Art. 8 Effetti dei nuovi stipendi

Art. 9 Norma finale

Tabelle

Dichiarazioni congiunte

CCNL DEL COMPARTO DEL PERSONALE DEL SERVIZIO SANITARIO NAZIONALE

PARTE ECONOMICA II BIENNIO 2004-2005

Parte generale

Art. 1 – Campo di applicazione, durata e decorrenza del contratto

1. Il presente contratto si applica a tutto il personale con rapporto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato, esclusi i dirigenti, dipendente dalle amministrazioni, aziende ed enti del comparto del SSN di cui al CCNL del 19 aprile 2004, in servizio alla data del 1 gennaio 2004 o assunto successivamente.

2. Il presente contratto si riferisce al periodo 1 gennaio 2004 – 31 dicembre 2005 e concerne gli istituti del trattamento economico di cui ai successivi articoli.

Parte I – Biennio economico 2004-2005

Art. 2 – Incrementi tabellari

1. Il trattamento economico tabellare delle posizioni iniziali e di sviluppo delle diverse categorie come definiti dal CCNL 19 aprile 2004, è incrementato degli importi mensili lordi per tredici mensilità nella misura e alle scadenze previste nella Tabella A allegata al presente contratto.

2. Gli importi annui del trattamento economico iniziale indicati nel prospetto 2 della Tabella B del CCNL 19 aprile 2004 risultanti dall’applicazione del comma 1, sono rideterminati nelle misure e alle scadenze indicate nella Tabella B del presente contratto.

3. Gli incrementi di cui al comma 1 devono intendersi comprensivi dell’indennità di vacanza contrattuale prevista dall’art. 2, comma 6, del CCNL del 19 aprile 2004.

Art. 3 – Fondo per i compensi di lavoro straordinario e per la remunerazione di particolari condizioni di disagio, pericolo o danno

1. Il fondo per il finanziamento dei compensi di lavoro straordinario e per la remunerazione di particolari condizioni di disagio, pericolo o danno, di cui all’art. 29 del CCNL 19 aprile 2004, è confermato a decorrere dal 1 gennaio 2004. Il suo ammontare a tale data è quello consolidato al 31 dicembre 2003. Sono altresì confermate tutte le modalità di utilizzo previste dal citato art. 29.

Art. 4 – Fondo della produttività collettiva per il miglioramento dei servizi e per il premio della qualità delle prestazioni individuali

1. Il fondo della produttività collettiva per il miglioramento dei servizi e per il premio della qualità delle prestazioni individuali, di cui all’art. 30 del CCNL 19 aprile 2004 è confermato a decorrere dal 1 gennaio 2004 anche per quanto alle modalità di utilizzo. Il suo ammontare a tale data è quello consolidato al 31 dicembre 2003 con le precisazioni contenute nel comma 2 dell’art. 30 del CCNL 19 aprile 2004.

2. Dal 1 gennaio 2004 il fondo stesso è incrementato dalle medesime voci indicate nelle lettere a), b), c) e d) del comma 3 dell’art. 30 del CCNL 19 aprile 2004.

3. Sono altresì confermati i commi 5 e 6 dell’art. 30 del CCNL 19 aprile 2004.

Art. 5 – Fondo per il finanziamento delle fasce retributive, delle posizioni organizzative, del valore comune delle ex indennità di qualificazione professionale e dell’indennità professionale specifica.

1. Il fondo per il finanziamento delle fasce retributive, delle posizioni organizzative, del valore comune delle ex indennità di qualificazione professionale e dell’indennità professionale specifica, di cui all’art. 31 del CCNL 19 aprile 2004 è confermato a decorrere dal 1 gennaio 2004 per le modalità di utilizzo nonché di incremento previste al comma 2 del medesimo articolo. Il suo ammontare a tale data è quello consolidato al 31 dicembre 2003.

2. A decorrere dal 1 gennaio 2004, dal 1 febbraio 2005 e dal 31 dicembre 2005 il fondo deve essere rivalutato automaticamente in rapporto al nuovo valore delle fasce attribuite ai dipendenti che gravano sul fondo stesso, incrementate e finanziate dal presente contratto nelle misure indicate nella tabella A.

Parte II – Finanziamenti aggiuntivi

Art. 6 – Risorse per la contrattazione integrativa

1. Con decorrenza dal 31.12.2005 a valere per l’anno 2006 le risorse pari allo 0,51% calcolato sul monte salari 2003 (€ 134,29 in ragione d’anno per dipendente) sono destinate alla contrattazione integrativa che provvederà a ripartirle tra i fondi degli articoli 30 e 31 del CCNL 19 aprile 2004, garantendo prevalentemente il fondo della produttività.

2. Dal 1 gennaio 2004, è altresì confermato l’art. 33, comma 1 del CCNL 19 aprile 2004 relativo alle risorse aggiuntive regionali da destinare alla contrattazione integrativa pari al 1,2% del monte salari annuo calcolato con riferimento al 2001 nonché le ulteriori risorse pari allo 0,4% del medesimo monte salari, già messe a disposizione dalle Regioni, ai sensi dell’art. 33, comma 1 del CCNL 19 aprile 2004.

Art. 7 – Indennità professionale specifica spettante al personale del ruolo sanitario – profili di infermiere, infermiere pediatrico, assistente sanitario e ostetrica ed ex operatore professionale dirigente – destinatari del passaggio dalla posizione D a Ds.

1. A titolo di interpretazione autentica a decorrere dal 1.9.2003 al personale collaboratore professionale sanitario – profilo di infermiere, infermiere pediatrico, assistente sanitario e ostetrica – nel passaggio dalla posizione D alla posizione Ds, ai sensi dell’art. 19, comma 1, lettere b) e c) del CCNL 19 aprile 2004, è mantenuta anche l’indennità professionale specifica di € 433,82 in godimento, di cui alla Tabella E allegata al medesimo CCNL.

2. Con decorrenza 1 gennaio 2004, l’indennità professionale specifica, prevista per il personale collaboratore professionale sanitario esperto ex operatore professionale dirigente, dalla Tabella E allegata al CCNL 19 aprile 2004, pari ad € 340,86, è rideterminata in € 433,82. Detta indennità è confermata nella medesima misura anche per il personale collaboratore sanitario esperto – profilo di infermiere, infermiere pediatrico, assistente sanitario e ostetrica .

3. La Tabella E allegata al CCNL 19 aprile 2004 è sostituita dalla tabella C allegata al presente CCNL

Parte III – Norme generali e finali

Art. 8 – Effetti dei nuovi stipendi

1. Le misure degli stipendi risultanti dall’applicazione del presente contratto hanno effetto sulla tredicesima mensilità, sul compenso per lavoro straordinario, sul trattamento di quiescenza ordinario e privilegiato, diretto e indiretto, sull’indennità premio di servizio, sull’indennità dell’art. 15, comma 7, del CCNL 19 aprile 2004, sull’equo indennizzo, sulle ritenute assistenziali e previdenziali e relativi contributi e sui contributi di riscatto. Agli effetti dell’indennità premio di servizio, dell’indennità sostitutiva di preavviso nonché quella prevista dall’art. 2122 del Cod. civ., si considerano solo gli scaglionamenti maturati alla data di cessazione del rapporto di lavoro.

2. I benefici economici risultanti dal presente contratto sono corrisposti integralmente alle scadenze e negli importi previsti al personale comunque cessato o che cesserà dal servizio, con diritto a pensione, nel periodo di vigenza del presente contratto di parte economica biennio 2004-2005.

3. Gli effetti del comma 1 si applicano anche alle indennità di cui all’art. 7 con decorrenza dalle date ivi indicate.

4. Resta confermato quanto previsto dai commi 4 e 5 dell’art. 35 del CCNL del 19 aprile 2004.

Art. 9 – Norma finale

1. Per quanto non previsto dal presente contratto restano in vigore le norme dei vigenti CCNL del 1 settembre 1995 (come integrato dal CCNL del 22 maggio 1997), 7 aprile 1999 (come integrato dal CCNL del 20 settembre 2001) e 19 aprile 2004 ove non disapplicate o sostituite dal presente contratto.

TABELLA A

Incrementi mensili con sviluppo per fasce
Valori in Euro
Posizione economica dal 1.1.04 dal 1.2.05 dal 31.12.05
DS6 55,25 71,46 5,93
DS5 53,06 68,63 5,70
DS4 51,46 66,57 5,52
DS3 49,93 64,59 5,36
DS2 48,08 62,20 5,16
DS1 46,29 59,88 4,97
DS 44,54 57,62 4,78
D6 50,10 64,81 5,38
D5 48,35 62,55 5,19
D4 46,94 60,73 5,04
D3 45,56 58,94 4,89
D2 44,19 57,17 4,74
D1 42,81 55,39 4,60
D 41,30 53,43 4,43
C5 46,12 59,66 4,95
C4 43,99 56,91 4,72
C3 41,96 54,29 4,51
C2 40,58 52,51 4,36
C1 39,21 50,74 4,21
C 38,03 49,21 4,08
BS5 39,76 51,45 4,27
BS4 38,48 49,79 4,13
BS3 37,25 48,19 4,00
BS2 36,50 47,23 3,92
BS1 35,45 45,87 3,81
BS 34,38 44,48 3,69
B5 37,26 48,21 4,00
B4 36,50 47,22 3,92
B3 35,75 46,26 3,84
B2 35,13 45,45 3,77
B1 34,13 44,17 3,67
B 33,18 42,93 3,56
A5 34,01 44,02 3,65
A4 33,44 43,27 3,59
A3 32,87 42,54 3,53
A2 32,38 41,90 3,48
A1 31,55 40,83 3,39
A 30,70 39,73 3,30

TABELLA B

Tabellari annui e sviluppo per fasce
Valori in Euro per 12 mensilità
Posizione economica Tabellare al 31.12.2003 dal 1.1.04 dal 1.2.05 dal 31.12.05
DS6 25.257,42 25.920,40 26.777,94 26. 849,10
DS5 24.257,42 24.894,13 25.717,72 25.786,06
DS4 23.528,51 24.146,08 24.944,91 25.011,21
DS3 22.828,53 23.427,71 24.202,78 24.267,10
DS2 21.984,84 22.561,86 23.308,28 23.370,23
DS1 21.164,37 21.719,83 22.438,40 22.498,04
DS 20.365,59 20.900,07 21.591,52 21.648,90
D6 22.907,21 23.508,46 24.286,20 24.350,74
D5 22.107,21 22.687,44 23.438,02 23.500,31
D4 21.462,99 22.026,30 22.755,01 22.815,48
D3 20.832,37 21.379,11 22.086,41 22.145,11
D2 20.206,74 20.737,05 21.423,11 21.480,04
D1 19.576,12 20.089,86 20.754,51 20.809,67
D 18.884,57 19.380,15 20.021,31 20.074,52
C5 21.087,86 21.641,31 22.357,29 22.416,70
C4 20.115,69 20.643,61 21.326,57 21.383,25
C3 19.188,34 19.691,90 20.343,38 20.397,44
C2 18.55772 19.044,71 19.674,78 19.727,07
C1 17.932,09 18.402,65 19.011,48 19.062,00
C 17.392,52 17.848,91 18.439,41 18.488,42
BS5 18.182,84 18.659,99 19.277,33 19.328,56
BS4 17.599,05 18.060,86 18.658,38 18.707,97
BS3 17.034,00 17.480,97 18.059,30 18.107,30
BS2 16.692,53 17.130,53 17.697,27 17.744,30
BS1 16.213,37 16.638,78 17.189,26 17.234,94
BS 15.722,16 16.134,67 16.678,47 16.712,76
B5 17.038,34 17.485,42 18.093,61 18.111,91
B4 16.690,99 17.128,95 17.695,64 17.742,67
B3 16.350,72 16.779,94 17.334,88 17.380,95
B2

16.064,50

16.486,00 17.031,42 17.076,68
B1 15.610,12 16.019,69 16.549,68 16.593,66
B 15.173,64 15.571,74 16.086,91 16.129,67
A5 15.556,74 15.964,90 16.493,08 16.536,92
A4 15.294,30 15.695,57 16.214,84 16.257,93
A3 15.036,29 15.430,78 15.941,29 15.983,66
A2 14.810,31 15.198,87 15.701,70 15.742,43
A1 14.430,98 14.809,57 15.299,53 15.340,19
A 14.041,66 14.410,03 14.886,77 14.926,33


TABELLA C

Profilo Valore annuo lorod indennità
1)addetto alle pulizie – fattorino- commesso ausiliario specializzato
2)ausiliario specializzato (ex ausiliario socio sanitario specializzato). 278,89
3)operatore tecnico – coadiuttore amministrativo – coadiutore amministrativo esperto
4)operatore tecnico specializzato – operatore socio sanitrio
5)operatore tecnico coordinatore 483,40
6)massofisioterapista – massaggiatore 516,46
7)puericultrice 640,41
8)infermiere generico e psichiatrico con un anno di corso 764,36
9)massofisioterapista – massaggiatore esperto 516,46
10)puericultrice esperta 640,41
11)infermiere generico e psichiatrico con un anno di corso esperto 764,36
12)assistente amministrativo – programmatore -assistente tecnico
13) operatore tecnico specializzato esperto(1)
14)collaboratore prof. sanitario (esclusi i punti di cui al punto successivo)assistente religioso – collaboratore proofessionale assistente sociale – collaboratore amministrativo professionale – collaboratore tecnico professionale
15)collaboratore professionale sanitario
a)infermiere- infermiere pediatrico-assistente sanitario – ostetrica 433,82
b) tecnico sanitario di radiologia medica 1.239,50
c) collaboratore prof. sanitario esperto (esclusi i punti di cui al punto successivo) collaboratore amministrativo professionale esperto- collaboratore tecnico – professionale esperto – collaboratore professionale assistente sociale esperto.
16) collaboratore professionale sanitario esperto:
a)ex operatore professionale dirigente, infermiere- infermiere pediatrico – assistente sanitario – ostetrica; 433,82
b)tecnico sanitario di radiologia medica. 1.239,50

(1) Fatto salvo quanto previsto all’art. 18, comma 6 del CCNL 19.4.2004

N.B. La presente tabella sostituisce la tabella E allegata al CCNL 19.4.2004, ai sensi dell’art. 7 comma 3 del presente Contratto.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 1

Le parti si danno reciproco atto della necessità di rivedere la declaratoria allegato 1 del CCNL 19.4.2004, relativa ai passaggi dalla categoria B, livello economico Bs alla categoria C, profilo di operatore tecnico specializzato esperto, nell’ambito del quadriennio normativo 2006 – 2009.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 2

Le parti si danno reciproco atto che le disposizioni di cui all’art. 40 del CCNL 7.4.1999 saranno oggetto della trattativa del quadriennio normativo 2006 – 2009, I biennio economico 2006 – 2007.

DICHIARAZIONE CONGIUNTA N. 3

Le parti confermano le dichiarazioni congiunte nn. 1 – 14 del CCNL 19.4.2004.

DICHIARAZIONE A VERBALE

DICHIARAZIONE A VERBALE ALLEGATA AL CCNL 2004/2005 II° BIENNIO ECONOMICO COMPARTO SANITA’

La F.I.A.L.S./CONF.SAL, pur sottoscrivendo il presente Contratto non condivide l’impianto e l’impostazione del sistema economico per cui, al fine di migliorarlo nella negoziazione decentrata intende portare avanti fin da ora, congiuntamente agli eletti nelle R.S.U. in seno alle proprie liste, la rivendicazione per ottenere che i dipendenti del Servizio Sanitario Nazionale, per il loro personale contributo lavorativo quotidiano, vengano retribuiti alla stessa stregua dei loro colleghi dei paesi più all’avanguardia dell’Unione europea.

La trattativa odierna, conclusasi dopo 29 mesi di vacanza contrattuale in maniera sommaria e parziale, ha disatteso tutte quelle innovazioni che sul tavolo di concertazione avrebbero contribuito a risolvere i problemi dei lavoratori del comparto.

Difatti, ha rimandato sine die le questioni più vetuste rispetto alla classificazione del personale e, in particolare, delle professioni sanitarie: il tavolo di concertazione avrebbe dovuto proseguire ad oltranza per affrontare con il rinnovo della parte normativa, scaduta il 31 dicembre 2005, le tematiche relative alle professionalità emergenti dei ruoli sanitari, amministrativi e tecnici.

Al contempo stimiamo l’urgenza di sopraggiungere a reperire forme e mezzi per una collocazione ottimale di quelle professioni che, all’interno delle Aziende malgrado siano in possesso del requisito della laurea universitaria o di un titolo equipollente, percepiscono salari nettamente inferiori rispetto ai colleghi universitari inquadrati nei ruoli di elevata professionalità (EP).

Non dimentichiamo che, quelle stesse professioni sanitarie che nei prossimi mesi si troveranno a fare i conti con l’iscrizione obbligatoria all’albo professionale per esercitare il diritto alla professione, dopo la sottoscrizione del presente accordo, avranno ottenuto dopo oltre due anni d’attesa, un esiguo aumento stipendiale lordo mensile di circa 100 euro.

Alla stessa stregua riteniamo l’aumento contrattuale, riconosciuto al personale amministrativo e agli operatori socio-sanitari, pressoché irrisorio. Vale a dire che la percentuale d’inflazione che grava sugli aumenti contrattuali della retribuzione odierna non rappresenta nemmeno una quota parte del depauperamento delle risorse reali: ne è chiara dimostrazione il plusvalore rimesso all’euro nel rapporto di cambio con la vecchia lira.

In questo panorama si palesa improrogabile, l’esigenza di dare spazio ulteriore alla contrattazione istituendo, fin da subito, un tavolo decentrato presso le singole Regioni in aggiunta a quello nazionale e a quello aziendale.

Ogni singola Regione a oggi, si manifesta nei confronti del personale medico, professionale, socio-sanitario, tecnico e amministrativo che presta servizio nelle strutture sanitarie come il diretto datore di lavoro, artefice di interventi rilevanti sulle quote economiche e sugli atti di indirizzo per gli obiettivi delle Aziende. Malgrado questa veste ricoperta dall’ente territoriale in forma completa e inequivocabile non viene ancora previsto, almeno fino a ora, un livello di contrattazione collettiva regionale per rendere omogenei interventi e criteri generali, affinché questi tengano conto non della realtà della singola Azienda, ma della complessità degli obiettivi prefissati nell’ambito regionale.

FIALS/CONF.SAL, per detti motivi, invita il Governo ad avviare il negoziato per il rinnovo CCNL 2006-2009 per la parte normativa e per il primo biennio economico 2006-2007, senza dimenticare che l’efficienza del Servizio Sanitario Nazionale, come oggi viene apprezzata indistintamente da tutti i cittadini, è strettamente legata alla professionalità degli operatori sanitari che hanno modo di dimostrare quotidianamente il loro valore.

Roma 5 giugno 2006

FIALS Firmato CONFSAL Firmato