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La Corte ha tralasciato tutte le osservazioni riguardo alla presunta violazione sul piano sostanziale della fattispecie “danno
all’immagine” rispetto a precetti costituzionali e si è limitata a verificare che la materia della responsabilità
amministrativa e in particolare la fattispecie del danno all’immagine arrecato dalle indebite assenze dal servizio dei
dipendenti pubblici, non era compresa nella delega contenuta nella legge Madia